– सचिव पेयजल एवं स्वच्छता विभाग सुश्री विनी महाजन
लगभग आठ साल पूर्व, माननीय प्रधानमंत्री  नरेंद्र मोदी ने लाल किले की प्राचीर से स्वच्छ भारत मिशन की शुरुआत की, जिसका उद्देश्य महात्मा गांधी को उनकी 150 वीं जयंती पर श्रद्धांजलि के रूप में देश को खुले स्थान पर शौच मुक्त बनाना था। उनके इस दूरदर्शी नेतृत्व में , देश दुनिया के सबसे बड़े व्यवहार परिवर्तन सम्बंधी यह अभियान में एक साथ आया तथा संयुक्त राष्ट्र द्वारा निर्धारित एसडीजी -6 लक्ष्य से 11 साल पहले 2 अक्टूबर 2019 तक अपने लक्ष्य को प्राप्त कर लिया। हालांकि, यह इस मिशन का अंत नहीं था, इसने एक और अधिक चुनौतीपूर्ण, किंतु आवश्यक कार्य करने के लिए मंच तैयार किया; विशेष रूप से देश के गांवों में संपूर्ण स्वच्छता या पूर्ण स्वच्छता सुनिश्चित करने और उन्हें ओडीएफ प्लस बनाने की आवश्यकता है।एस.बी.एम-ग्रामीण, द्वितीय चरण फरवरी 2020 में शुरू किया गया था ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि दिसंबर 2024 तक देश के सभी गांव खुद को गर्वपूर्वक ओडीएफ प्लस घोषित कर सकें। इस प्रकार, आज मिशन के लिए एक विशेष दिन है, क्योंकि देश 50,000 ओडीएफ प्लस गांवों के मील के पत्थर को तय कर चुका है।ओडीएफ प्लस गांव वह होता है जहाँ खुले में शौच मुक्त (ओडीएफ) स्थिति बनी रहती है, ठोस एवं तरल अपशिष्ट प्रबंधन सुनिश्चित करता है और स्वच्छ दिखता है। इसमें महत्त्वपूर्ण रूप से यह भी सुनिश्चित करना शामिल है कि गांव के सभी घरों के साथ-साथ प्राथमिक विद्यालय, पंचायत घर और आंगनवाड़ी केंद्र में शौचालय की सुविधा है और सभी सार्वजनिक स्थानों और कम से कम 80 प्रतिशत घरों में अपने ठोस और तरल कचरे का प्रभावी ढंग से प्रबंधन किया जाता है तथा वहां कूड़े-कचरे और पानी का ठहराव या जमाव न्यूनतम है।इस दिशा में उत्कृष्ट शीर्ष करने वाले राज्यों में शामिल हैं: 13,960 ओडीएफ प्लस गांवों के साथ तेलंगाना; 11,477 के साथ तमिलनाडु; 3,849 के साथ मध्य प्रदेश; 2,991 के साथ ओडिशा; 2,605 के साथ उत्तर प्रदेश; 2,603 के साथ उत्तराखंड; 2,573 के साथ हिमाचल प्रदेश, 2,021 के साथ कर्नाटक और 1,936 के साथ छत्तीसगढ़।ओडीएफ प्लस वर्टिकल: ओडीएफ प्लस बनने की दिशा में मिशन में कई घटक हैं: गोवर्धन योजना, ग्रेवाटर (रसोई, कपड़े धोने आदि से तरल अपशिष्ट) प्रबंधन, प्लास्टिक अपशिष्ट प्रबंधन और मल कीचड़ प्रबंधन सहित बायोडिग्रेडेबल अपशिष्ट प्रबंधन। इसके अलावा, ओडीएफ प्लस गांव अपनी प्रगति को दिखाने के लिए तीन श्रेणियों, एस्पायरिंग, राइजिंग और मॉडल में विभाजित किया गया है। आकांक्षी गांव वे हैं जिनके पास ठोस या तरल कचरे के प्रबंधन की व्यवस्था है; राइजिंग विलेज वे होते हैं जिनमें दोनों के प्रबंधन की व्यवस्था होती है और एक मॉडल विलेज वह होता है जो न केवल अपने कचरे का प्रबंधन करता है, बल्कि दृष्टि से भी साफ होता है। इसने एक स्वस्थ, प्रतिस्पर्धी भावना पैदा की है, जिसके परिणामस्वरूप “संपूर्ण स्वच्छता” को बनाए रखने के त्वरित कार्यान्वयन के लिए लोगों की भागीदारी हुई है।आईईसी और क्षमता निर्माण: प्रारंभ में, डीडीडब्ल्यूएस ने ओडीएफ स्थिरता और एसएलडब्ल्यूएम के विभिन्न पहलुओं के साथ, जैसा लागू हो, जमीनी स्तर के कार्यबल के साथ-साथ जिला और राज्य स्तर पर लगे लोगों की क्षमताओं को मजबूत करने के महत्व को महसूस किया था; ग्राम पंचायतों (जी.पी) को ओडीएफ प्लस का दर्जा हासिल करने में मदद करना। इस उद्देश्य के लिए, विभिन्न स्तरों और चरणों में हस्तक्षेप की एक श्रृंखला की योजना बनाई गई थी जिसमें प्रशिक्षण नियमावली और टूलकिट का विकास, मास्टर प्रशिक्षकों का कठोर प्रशिक्षण, परामर्श, और राज्यों और जिलों को सहायता प्रदान करना शामिल था। इससे गांव के नेताओं को आईईसी का उपयोग करने में काफी मदद मिली है ताकि सभी ओडीएफ प्लस वर्टिकल पर काम करने और ओडीएफ प्लस का दर्जा हासिल करने के लिए समुदायों को गति प्रदान की जा सके।विशेष अभियान: भारत सरकार ने नागरिकों के उत्साहवर्धन जारी रखा है, गति को बनाए रखने के लिए दो कार्यक्रम शुरू किए हैं। आजादी का अमृत महोत्सव के भाग के रूप में, 22,000 ग्राम पंचायतों के 1 करोड़ से अधिक लोगों ने विभिन्न स्वच्छता गतिविधियों में भाग लिया। 76,000 से अधिक ग्राम पंचायतों ने एकल उपयोग प्लास्टिक के उपयोग पर प्रतिबंध लगाने का प्रस्ताव भी पारित किया। इसके बाद दूसरा कार्यक्रम, दस का दम स्वच्छता हर दम था, जिसमें यह सुनिश्चित करने के लिए दस गतिविधियां शामिल थीं कि स्वच्छता सभी का व्यवसाय बना रहे और पुरानी प्रथाओं की पुनरावृत्ति न हो।वित्तीय सहायता: जबकि लोगों का स्वच्छता आंदोलन जारी है, मिशन के दूसरे चरण में ग्रामीण स्वच्छता और स्वच्छता के मुद्दे पर भारत सरकार द्वारा एक बढ़ी हुई प्रतिबद्धता देखी गई है। इस प्रतिबद्धता का सबसे उल्लेखनीय मार्कर बढ़ा हुआ वित्तीय परिव्यय रहा है। मिशन के लिए रु. 1,40,881 करोड़ रुपये बजट और 15वें वित्त आयोग के बंधित अनुदानों के पूरक हैं, जिनमें से 60 प्रतिशत गांवों में पानी और स्वच्छता के लिए निर्धारित किया गया है, जो 1.42 लाख करोड़ रुपये है। यह पहले चरण की तुलना में काफी बढ़ गया है, यह दर्शाता है कि सरकार ने स्वच्छता के अगले चरण को बेहद ठोस तरीके से लागू किया है।वित्तीय परिव्यय में बुनियादी ढांचे के निर्माण पर एक महत्वपूर्ण ध्यान केंद्रित किया गया है, जिसमें प्लास्टिक कचरा प्रबंधन इकाई स्थापित करने के लिए 16 लाख रुपये, मल कीचड़ उपचार संयंत्र के निर्माण के लिए 230 रुपये प्रति व्यक्ति और गोबर धन प्लांट बनाने के लिए 50 लाख रुपये का लाभ उठाने में सक्षम हैं। इसके अलावा, ग्राम पंचायतों (जीपी) को भी वित्तीय सहायता दी गई है, जिसमें 5,000 से कम आबादी वाले गांवों को ठोस अपशिष्ट प्रबंधन गतिविधियों के लिए प्रति व्यक्ति 60 रुपये और ग्रेवाटर प्रबंधन के लिए 280 रुपये प्रति व्यक्ति प्राप्त होते हैं। 5,000 से अधिक आबादी वाले ग्राम पंचायतों के लिए, गांव एसडब्ल्यूएम के लिए प्रति व्यक्ति 45 रुपये और जीडब्ल्यूएम के लिए 660 रुपये प्रति व्यक्ति की राशि प्राप्त कर सकते हैं।इस बढ़े हुए परिव्यय के परिणामस्वरूप बड़ी मात्रा में बुनियादी ढांचे का निर्माण हुआ है जो ग्रामीण भारत में “संपूर्ण स्वच्छता” में गति लाएगा। संचालन और रखरखाव को 15वें एफसी फंड से पूरा किया जा सकता है। 1,70,000 से अधिक सामुदायिक खाद गड्ढे, 4,000 सामुदायिक बायोगैस संयंत्र, 60,000 संग्रह शेड, 2,80,000 सामुदायिक सोख गड्ढे, 2,99,000 जल निकासी प्रणाली और 20,000 सामुदायिक ग्रेवाटर प्रबंधन प्रणाली का निर्माण किया गया है और कई और रास्ते में हैं। इसके अलावा, कई ग्रामीण एफ एस टी पी , मल कीचड़ प्रबंधन को मुख्यधारा में लाने की प्रक्रिया में हैं।अपशिष्ट से धन: स्वच्छ भारत मिशन के दूसरे चरण में अपशिष्ट प्रबंधन को और अधिक विकेंद्रीकृत करने और लोगों की ऊर्जा और स्वच्छता के प्रति प्रतिबद्धता का दोहन जारी रखने की मांग की गई है। इस प्रकार, अपशिष्ट प्रबंधन अब एक राजस्व उत्पन्न करने वाली गतिविधि है। अध्ययनों से पता चला है कि प्लास्टिक और सर्कुलर अर्थव्यवस्था एक बहुत बड़ा अवसर है, और राष्ट्र ने समग्र रूप से इसमें भाग लेने के लिए आधारशिला बनाना शुरू कर दिया है। इसके अलावा, यह पर्यावरण संरक्षण की ओर देश के दबाव को दर्शाता है, जो आदर्श वाक्य, ‘कचरे से धन’ के लिए प्रतिबद्ध है। एस.बी.एम – जी, फेज II द्वारा सृजित आर्थिक अवसरों का लाभ उठाने के लिए महिलाएं इस संबंध में विभिन्न व्यवसायों की स्थापना कर रही हैं।जैसे-जैसे दूसरा चरण गति पकड़ रहा है और हम पूर्ण स्वच्छता की दिशा में प्रयास करते हैं,इस सम्बन्ध में नागरिकों की भागीदारी सर्वोपरि है। एस.बी.एम चरण II का प्रत्येक पहलू घर से शुरू होता है, और जैसा कि देश स्वच्छता और स्वच्छता सुनिश्चित करने के लिए नए और अभिनव तरीके खोजता है, व्यवसाय बनाते समय, यह याद रखना महत्वपूर्ण है कि यह केवल तब तक प्राप्त किया जा सकता है जब तक स्वच्छता सभी का व्यवसाय बना रहे।

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